英国预算新增预防性支出类别PDEL

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以下内容根据卫报报道整理

英国财政大臣约翰·赫利在首份预算案中引入了“预防性部门支出上限”（PDEL）这一新概念，旨在为预防性政策提供预算保障。这一举措旨在改变政府过去只关注危机处理而忽视事前预防的支出模式，其灵感部分来自地方政府官员，他们主张通过前期投入来降低长期的财政负担。

PDEL将作为独立类别与日常支出（RDEL）和投资支出（CDEL）并列，这有助于改变公共支出的讨论方式。智库Demos曾估算，若实施预防计划，政府每年可避免高达220亿英镑的成本。虽然财政部门尚未明确PDEL是否算作投资支出，但赫利已明确表示，各部门需论证具体项目符合预防标准，例如解决无家可归问题、青少年就业支持及心理健康干预等。

尽管PDEL被视为一项具有潜力的长期战略，但根据赫利公布的预算数据，明年面临约270亿英镑的支出压力，财政审查形势依然严峻。分析人士指出，仅靠预算隔离无法解决巨大的财政缺口，PDEL能否真正发挥核心作用仍有待观察，但它或许能促使政府在紧缩预算中注入更多长远思维。